深圳前海：創新要素加速聚集，營商環境具備全球競爭力

11月9日，由深圳市前海管理局主辦的2023前海全球招商引資招才引智大會吸引了全球名企和投資者的目光。

會上，普華永道發布的《2023年度前海營商環境藍皮書》顯示，經過對前海2022年-2023年營商環境的綜合評估，前海整體營商水平優異，深港一體成效明顯，基本實現《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》提出的“營商環境在2025年具備全球競爭力”的目標。

深圳市政府副市長，寶安區委書記、前海合作區黨工委副書記王守睿在致辭中表示，2023前海全球招商引資招才引智大會，是在新起點上為各位企業和人才竭盡所能提供一流營商環境、優質產業空間、廣闊發展舞臺，攜手打造高質量發展重要動力源。

連接深港，制度創新帶動高水平開放

優化營商環境、激發市場主體活力是推動經濟高質量發展的重大舉措。在創新導向型營商環境中，通過激發企業家創新精神促進技術創新，營商環境中的資金供給要素和制度供給要素能夠更好地激發企業家創業精神促進技術創新。

據介紹，此次藍皮書評估緊扣國際化、特色化、持續化三大原則，打造了“10+3+3”評估體系。其中，“10”為世界銀行DB（Doing Business）體系評估指標，“3”為世界銀行最新體系較DB體系變化較大的B-Ready（Business Ready）前瞻指標，另外“3”項為前海特色指標。

會上，普華永道中國區域經濟主管合伙人張立鈞表示，《前海方案》發布以來，前海在多個領域取得了卓越成就，尤其構建起以制度創新為核心的“前海模式”，推出一大批基礎性、開創性改革開放舉措，其中78項標志性、引領性制度創新成果在全國復制推廣，制度創新指數蟬聯全國自貿試驗片區首位。

評估結果顯示，世行10項效率指標評估中，前海總分接近中國香港、新加坡水平，其中4項指標國際領先；3項B-Ready指標亮點突出，3項前海特色指標處于國內領先水平。

商湯科技聯合創始人兼大裝置總裁楊帆表示，商湯在前海的支持和陪伴下，逐步發展，走向世界，除了很好的政策，還有很好的生活、發展環境。其印象很深刻的是，在前海，早上爬小南山，一邊健身，一邊溝通交流最新的技術想法；白天在產業園區大家圍繞開放出來的最新場景和技術，持續探索；晚上大家一起在海上世界放松身心，準備第二天的工作。這些都離不開前海地區給予的人才政策、政府服務、場景開放和創新，讓企業能更好成長、壯大。

截至2022年，前海累計注冊港資企業9727家，使用港資296億美元；實際使用外資占深圳的53.5%；累計有158家世界500強集團在前海設立1042家企業。

香港商務及經濟發展局局長丘應樺在視頻致辭中表示，隨著《前海方案》發布，香港企業迎來了更多的發展空間，香港特區政府也積極協助香港企業，贏得更好的發展機遇。其中，香港貿發局已推出GoGBA一站式數碼平臺，并在深圳建立香港貿發局大灣區服務中心，在前海設立服務站，提供政策和市場咨詢服務。

對標國際，規則銜接促進高質量發展

2022年10月，在全國復制推廣的18條深圳綜改試點典型經驗和創新舉措中，“前海經驗”就占到四成左右，多與“制度破冰”“商事提效”相關。前海的先行先試經驗已不再僅限于商事改革，更重要的還有規則銜接等。

目前，前海通過制度創新，與港澳規則銜接，為深圳及中國的高質量發展提供了強勁動力。其中，從制度創新到立法保護，深圳前海先行先試開展投資者保護專項立法，探索可復制可推廣的投資者保護制度，投資環境已極具國際競爭力。

日前，《深圳經濟特區前海合作區投資者保護條例》（以下簡稱《條例》）經深圳市七屆人大常委會第二十一次會議審議通過，將于2023年12月1日實施，是全國首部區域性投資者保護立法，將對接國際高標準投資經貿規則。

多位專家表示，前海擁有許多先行先試成果，以立法形式固化下來，將為前海未來的制度創新工作提供更明確、嚴謹的指引，也更利于經驗的復制推廣。

在政策支持方面，大會首發了《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局關于促進前海全球服務商集聚發展的若干措施》（下簡稱《若干措施》），旨在加快構建優質高效的前海服務業新體系，促進前海全球服務商集聚發展。

據悉，《若干措施》包括十個方面舉措，在支持企業用好“雙15%”所得稅優惠，便利獲得國家部委政策支持基礎上，疊加享受突出貢獻獎、落戶獎勵、租金補貼等多項獎勵，比如，突出貢獻獎，每年安排1億元專項資金作為獎勵資金，對在產業發展、自主創新等方面作出突出貢獻的企業高管和個人，給予每人每年最高150萬元的獎勵，每家企業最多10人。落戶獎勵，租用辦公用房最高給予一次性300萬元資金支持。租金補貼，按60元/平方米/月補貼，連續36個月，每年最高500萬元。

西門子中國有限公司高級副總裁商慧杰表示，選擇前海最看重的是前海在制度創新、改革創新以及高水平對外開放方面給企業帶來的發展機遇。未來西門子將繼續加大在前海布局，將與生態合作伙伴、前海一起探索新領域、新技術推廣。

未來，前海將聚焦改革，營造近悅遠來的一流營商環境；聚力開放，打造暢通內外的開放合作平臺；聚心服務，構筑充滿活力的人才發展高地。王守睿在會上誠邀全球企業、天下英才加盟前海、圓夢前海,在這片改革、開放、創新的熱土上創業、就業、展業、興業。